"Concertation..." phase 5 sur Les Bas Heurts

 

 EN MISSION DE

"CONCERTATION",

LES CONSEILLERS

DE QUARTIER

DÉBARQUENT

SUR LES BAS HEURTS !

Embrassades, accolades, franches poignées de mains. Manifestement, le 14 octobre dernier, nous baignions en pleine ambiance politico-citoyenne. Visiblement le public se connaît et il est content de se retrouver. Astreints aux bavardages, nous attendons l’Architecte du Cabinet DEVILLERS et la réunion peut enfin commencer.

Comme à l’accoutumée, puisque nous en sommes à la sixième réunion de concertation, Pierre GUILBAUD, Directeur de l’Urbanisme et de l’Aménagement de Noisy-le-Grand, tel un Maître de cérémonie, plante le décor. Il présente la réflexion qui a eu lieu depuis juin dernier ; l’aménagement de Maille Horizon Nord ; les 880 futurs logements du site ; le lycée International en construction ; l’aménagement des terrasses en cours ; l’implantation du Parc Urbain ; l’aménagement de l’avenue Montaigne dont les bouches d’égouts distinguent le tracé, et l’aménagement du Clos aux Biches

Quatre réunions thématiques ont déjà été menées depuis juin 2014 sur les sujets suivants :

•       Espaces publics et équipements, développement durable,

•       Logements, formes urbaines, commerces et services,

•       Circulations et déplacements doux, (on a essayé de débroussailler !....)

•       Rencontre avec les propriétaires pour présenter les modes d’acquisition et le phasage des procédures (1).

Quinze personnes étaient présentes aux premières réunions, et 50 personnes propriétaires s’étaient déplacées à la quatrième réunion thématique, pour entendre  la charmeuse et réconfortante mélodie du « on n’exproprie pas ».....

En ce 14 octobre 2014, 28 personnes sont présentes en début de réunion, dont trois Adjoints au Maire responsables des Conseils de Quartiers. Il n’y a pas eu de liste d’émargement à l’entrée. La salle est apparemment docile, et il s’agit d’entendre quelques Conseillers de Quartier de Noisy-le-Grand sur ce que « l’on pense de la démarche ». En bref, mettre le débat sur la table !

Comme chaque fois, nous enregistrons la séance pour en faire bon usage si les propos ont du sens.

L’architecte du Cabinet DEVILLERS présente le projet :

En fait, une romance idyllique que ce futur secteur du Clos aux Biches !...

Ce sera la suite du secteur de Maille Horizon-Nord, pour laquelle le Président de l’ADIHBH-V a déjà délivré un témoignage de satisfaction lors d’une réunion publique. Que dire d’autre…, que c’est vraisemblablement une garantie de succès pour les élus et les urbanistes présents !

 Nos esprits sont "sous le charme", nous voyons déjà les biches gambader dans la « promenade jardinée » qui reliera le plateau du Mont d’Est au Sud, à la Marne au Nord... Pour faire plaisir à nos Ecolos Noiséens bien silencieux, nous conserverons même, si l’on peut, quelques arbres remarquables !..... Mais oui, mais oui, c’est charmant la densité urbaine avec 1500 logements dans un secteur totalement enclavé. Mais c’est secondaire puisqu’il y aura une certaine mixité typologique de l’habitat, une mixité sociale, des voies "apaisées" et des "venelles" qui nous permettront de rejoindre facilement le Cinéma « Le BIJOU » en Centre Ville et le RER de Noisy-Mont d’Est à pied ou en vélo pour les plus intrépides.

Pour s’en convaincre, il suffit de se rapporter régulièrement aux commentaires qui fusent, lors des réunions du Conseil Consultatif du Quartier Ouest, sur la propreté et l’entretien de certains quartiers de la ville nouvelle...

Le 06 novembre 2014, lors de la prochaine réunion publique qui tirera vraisemblablement le « bilan de cette concertation », le Cabinet DEVILLERS nous présentera d’autres éléments plus aboutis.

Les bulldozers approchent, le calendrier administratif d’aménagement du Clos aux Biches est prêt (1):

L’exposé est terminé, quelques questions sont posées pour donner du contenu et nous rassurer : « Y aura-t-il un droit de priorité de relogement laissé aux expulsés ? ». « Sur quelles bases se feront  les indemnités, versées aux expropriés ? » (NDLR : des expulsions ne sont pas à l’ordre du jour aujourd’hui).

A chaque fois, les réponses sont professionnelles et rassurantes de la part de Pierre GUILBAUD. Néanmoins, quelques fois agacées, un peu d’ailleurs comme la salle à cet instant, lorsqu’un membre du CCQ OUEST rappelle que dans certains cas les transactions finales sont contraintes, et que la Ville (ou la SOCAREN dans ce cas), fait des acquisitions bien en dessous de l'estimation de FRANCE DOMAINE.

Ce rappel évidemment dérange, mais l’ADIHBH-V dispose de tous les éléments justificatifs. Cerise sur le gâteau, on reproche même aux membres des Bas Heurts de parler pour leurs petits deniers,...... et de prêcher pour leur propre chapelle. Les esprits s’échauffent.

Dans ce genre de réunion préfabriquée, le silence des idées pertinentes relatives à l’aménagement urbain est redoutable, il faut avoir les nerfs solides.

Qu’à cela ne tienne, les nantis des Bas Heurts en remettent une couche en précisant que cette noble assemblée des Conseillers de Quartiers n’est pas le signe d’une démocratie bien vivante, puisque, même si nous pouvons saluer le dévouement de quelques conseillers courageux encore actifs après deux ans de mandat, sur les 75 qui ont été tirés au sort il y a deux ans, 25 autres ont été nommés d’office par le Maire sur des critères inconnus du grand public. Face à ce questionnement qui devrait permettre de tirer un enseignement qui renforce la réflexion, certains conseillers ‘amis’ (sic) émettent quelques onomatopées simulant le bruit du hibou : hou, hou, hou,….

La séance allait se terminer, lorsqu’un membre consulté érudit compare les projets urbains du Maire de Noisy-le-Grand à ceux du Baron Eugène HAUSSMANN qui a dirigé les transformations de Paris sous le Second Empire (1852-1870).

La similitude est flatteuse et mériterait la Médaille de la Ville lors de la prochaine cérémonie des vœux, de janvier 2015. Toutefois, la déclaration de notre historien est partielle. Il aurait du préciser que l’œuvre du Baron HAUSSMANN n'en reste pas moins contestée à cause des sacrifices qu'elle a entraînés.

En outre, les méthodes employées ne s'encombraient pas des principes démocratiques, ce qui lui valut d'être surnommé "L'Attila de l'expropriation", selon Jean des Cars. Les manœuvres financières étaient bien souvent spéculatives et douteuses, comme l'a décrit Emile Zola.

Enfin, la bulle spéculative immobilière entraînée par ces travaux, a nourri la bulle financière qui s'est achevée par le krach de 1873. Plus tard, les lois d'expropriation ont entraîné de nombreuses contestations et poussé à la faillite de nombreux petits propriétaires qui ont vu leurs biens détruits. En parallèle, les nouveaux règlements imposaient des constructions d'un niveau de standing élevé, excluant de facto les classes les moins aisées de la société parisienne.

Comme quoi, l’histoire urbanistique est sans fin !

Pour conclure, Pierre GUIBAUD invite les ‘amis sur qui nous pouvons compter’ (sic à nouveau) au pot de  l’amitié. Réception respectant tous les égards, les petits fours remplaçant les classiques et fades biscuits apéritifs, servis à l’issue de certaines réunions de concertations populaires et moins prestigieuses. Comme on connait ses saints, on les honore…..

JD-L.

Conseiller du Conseil Consultatif du Quartier Ouest

Exceptionnellement……

Exceptionnellement, le Conseil d’Administration de l’ADIHBH-V a décidé de ne pas mettre en ligne le débat de cette parodie de concertation du 14 octobre 2014, jugeant que les propos belliqueux de certains protagonistes, ne méritaient pas un tel honneur sur notre blog associatif http://www.noisy-les-bas-heurts.com

AC

Président de l’ADIHBH-V

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(1)- Calendrier administratif de phasage :

Fin  2014 :   Fin de la première concertation.

1^er semestre 2015 : 

•       -  Etudes préalables,

•       -  mise à disposition de l’étude d’impact,

•       -  approbation du dossier de création de ZAC

2^ème semestre 2015 :

•       Etudes  pré opérationnelles,

•       2^ème phase de concertation préalable à la réalisation de la ZAC

•       mise à disposition de l’étude d’impact mise à jour

•       enquête publique pour la modification du PLU.

1^er trimestre 2016 :

•       Etudes  opérationnelles

•       Approbation du dossier de réalisation de la ZAC

2^ème trimestre 2016 :

•       Réalisation des espaces publics