Sondage municipal

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LE SONDAGE MUNICIPAL,
UN OUTIL
D'AUTOSATISFACTION
A NOISY-LE-GRAND
ET AILLEURS...




Nous y voilà ! Comme le Beaujolais, l'Enquête Nouvelle (*) de la Sofres est arrivée dans les foyers des Noiséens, en octobre 2008.
Depuis quelques mois, ne voyant rien venir dans le Noisy-magasine, la population du quartier des Bas-Heurts était impatiente, voire fébrile. Tout le monde nous posait les questions : y aurait-il de mauvaises nouvelles ? L'action municipale serait-elle jugée négativement ?

Ouf, nous voilà rassurés, il n'en est rien ! La Sofres, dans son enquête traditionnelle de juin 2008, vient bien confirmer que les Noiséens approuvent très largement l'action municipale et apprécient leur vie à Noisy -le-Grand. L'honneur est sauf.

Ceci dit, il faut cependant s'interroger d'une façon générale sur la valeur scientifique d'un sondage. Quelle réalité reflète-il ? Après avoir examiné cet aspect, en toute simplicité, nous présentons ici de possibles sources d'erreurs, de manœuvres intentionnelles ou non, ou encore de mauvaises interprétations.

A tout niveau de réalisation d'une enquête, l'objectivité et la valeur des résultats peuvent être mises en cause. Tout d'abord, l'opinion individuelle est difficile à établir. Ensuite, des difficultés apparaissent lors de la construction du questionnaire, pour décrire objectivement, et sans ambiguïté l'opinion des personnes. En effet, il apparaît que dans certains cas, le questionnaire peut influencer les réponses et donc modifier sensiblement les résultats. Enfin, le passage de l'opinion individuelle à une répartition de réponse en pourcentage pose des difficultés. Il en résulte que l'utilisation de résultats d'un sondage n'est pas toujours légitime. Mais bref, ils sont là, ils sont utilisés et il faut bien faire avec....

-  Comment choisit-on les personnes interrogées ?

Les personnes interrogées devraient être choisies au hasard par tirage au sort, c'est ce que l'on appelle la « méthode aléatoire ». En France, les Instituts de sondage utilisent la «méthode des quotas». Il s'agit alors d'interroger un échantillon de personnes qui ont les mêmes caractéristiques socio - démographiques que l'ensemble de la population. Les critères sont généralement le sexe, l'âge, la profession, la ville... Cette méthode a l'avantage d'être rapide. L'inconvénient majeur de la méthode des quotas serait de ne pas permettre de calculer scientifiquement la marge d'erreurs.

- Les sondages par téléphone sont-ils fiables ?

Ils réduisent les risques de «bidonnage» des enquêteurs, puisque la vérification de leur travail peut être contrôlée plus facilement. Le sondage téléphonique a cependant l'inconvénient de se prêter difficilement aux enquêtes plus complexes, dans la mesure où il est impossible de soumettre aux sondés, par écrit, une liste d'argument. En fait, le questionnaire doit être simple.
Toutefois, ces dernières années, il est apparu qu'environ 50% de la population ne pouvait pas être sondée car, soit a seulement un téléphone mobile (surtout les jeunes), soit parce qu'elle n'est pas présente chez elle aux heures où les sondeurs appellent.


- Comment élabore-t-on un questionnaire d'enquête ?

L'élaboration du questionnaire est une phase très importante du sondage. La qualité du questionnaire conditionne largement la pertinence de l'enquête. Certaines formulations sont trop complexes. D'autres peuvent être biaisées, c'est-à-dire que la manière de poser la question influencera plus ou moins fortement la réponse. L'institut de sondage est intellectuellement responsable des questions posées. Mais il doit souvent résister à la pression de ses clients qui cherchent consciemment ou inconsciemment, à lui faire poser des questions rédigées dans une forme favorable à leurs points de vue.

- Quelle est la marge d'erreur d'un sondage ?

Elle serait de plus ou moins 4,5% pour 500 enquêtés, 3,2% pour 1.000, 2,2% pour 2.000 et 1,6% pour 4.000. C'est-à-dire que l'insuffisance d'individus sondés d'un échantillon ne peut garantir la véracité des résultats. Il faut donc sonder le maximun de personnes pour apporter la meilleure qualité et réduire les marges d'erreurs.

- L'honnêteté des réponses ?

La critique des sondages montre que l'importance apportée au sondage paraît démesurée en comparaison de la fiabilité des réponses. Plusieurs phénomènes peuvent concourir à donner des réponses absurdes, soit :

- les sondés n'ont pas d'idées précises sur les questions et ils répondent au hasard,
- les sondés trouvent le questionnaire trop long, et répondent au plus vite pour abréger la douleur,
- les sondés répondent en fonction des idées qui circulent dans leur proche entourage,
- les sondés anticipent le résultat du sondage et répondent en fonction des résultats qu'ils aimeraient voir publier,
- les sondés n'assument pas la réalité de leur opinion et préfèrent déclarer quelque chose de consensuel.


- Peut-on faire dire n'importe quoi aux sondages ?

Avec une parfaite bonne foi, il est toujours possible de faire dire n'importe quoi aux chiffres en général, et aux sondages en particulier. Un sondage réalisé dans des conditions fantaisistes et basé sur un questionnaire biaisé a toutes les chances d'aboutir à des résultats peu significatifs.


- Conclusion

La réalisation d'un sondage serait délicate du fait même que l'opinion des individus est difficile à observer et donc à comptabiliser. Dans la mesure où les questions pourraient être mal interprétées, ou bien mal organisées, ou encore trop imprégnées d'idées reçues, en somme peu objectives (de façon intentionnelle ou non) ; en première lecture, les résultats s'interprèteraient difficilement. Par ailleurs, la répartition des opinions individuelles en pourcentage entretiendrait l'illusion de vérité.

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Commentaires


Il n'est pas dans notre intention de discuter globalement de la valeur des résultats de cette Xieme enquête d'autosatisfaction, commandée par la Commune à la Sofres. Néanmoins, aux chapitres :


1- Peut-on faire dire n'importe quoi à un sondage ?

Page 21, le lecteur trouvera l'étude de cas suivante. Question :

Pour chacune des réalisations ou projets suivants, pouvez-vous me dire si vous jugez, pour la ville de Noisy le Grand, utile ou prioritaire ?

- La construction d'équipement publics (crèches, école,...)dans le quartier du Clos d'Ambert et du Clos aux Biches. Réponse : degré de priorité : 79% ; degré d'utilité : 83%.

Franchement, quel est le Noiséen qui va s'opposer à la construction d'équipements publics, à partir du moment où il ne s'agit pas d'une piste de ski couverte de 200 m de longs, sur Maille Horizon (2004: projet du complexe sportif « Libercité »). Quel Noiséen va refuser une crèche, sachant qu'une seule fut construite depuis 1995, alors que la population n'a cessé de croître ! Même pas les habitants des Bas Heurts.

Les réponses auraient été vraisemblablement tout autres, si l'élaboration de la question avait été :
- La construction d'équipement publics (crèches, école,...) dans le quartier du Clos d'Ambert et du Clos aux Biches nécessite de raser totalement les quartiers et d'exproprier les familles.....


2- Comment choisit-on les personnes interrogées ?

Ici, la Sofres a appliqué la « méthode des quotas » pour aller rapidement. Mais en octobre 2004, dans le cadre de l'aménagement du Clos aux Biches, la Préfecture de Seine Saint Denis avait organisé, sur quatre semaines, un sondage par « une méthode pseudo aléatoire » auprès des 62.000 habitants de la ville. Il s'appelait « Concertation Préalable à la création de la ZAC ». Résultat : 92% d'avis négatif au projet de ZAC. Comme quoi, l'échantillonnage est primordial. Et si Monsieur le Maire voulait vraiment apprécier son action municipale, il faudrait peut être changer de baromètre ?

Enfin, si nous nous retournons sur notre jeunesse, chacun a pu relever un jour sur son carnet de note : «bon élève, mais pourrait mieux faire». C'est la même chose à Noisy-le-Grand, pour les sondages. Mais cette fois ci, l'échantillon sondé dit : «la concertation avec les habitants devrait être améliorée !». Mais quel type de concertation, sur quel débat ? Les projets d'urbanisme ? Dans quel quartier ? Quand nous savons qu'une ‘pirouette' a déjà eu lieu en mars 2008, en réunissant en un seul comité, sans aucun lien historique entre eux et contre toute logique: Les Bas Heurts, le Pavé Neuf et Mont d'Est (consulter notre article : « Le pseudo quartier Ouest de Noisy le Grand »).

Toutefois, si aujourd'hui cet indicateur sur la concertation est jugé négativement, parions que l'année prochaine il sera positif. Car :

- c‘est un élément de progrès, d'amélioration,
- c'est le Noisy qui bouge, qui avance,
- ce sera l'un des objectifs de 2009,
- et ce sera surtout, la satisfaction municipale de demain......

Lorsque nous vous disions que les sondeurs posent toujours les bonnes questions ! Soyez certains qu'ils sonderont encore, en 2009.

Enfin, toujours dans le même registre, il faut savoir que l'ADIHBH-V, dès mars 2006, demandait à Monsieur le Maire la communication du sondage Sofres réalisé entre le 12 et le 15 décembre 2005. (voir courrier ADIHBH-V du 20/03/2006). Dans sa réponse du 23 mars 2006, Michel Pajon nous informait qu'il saisissait la Commission d'Accès aux Documents Administratifs (CADA), afin que cette dernière lui précise si l'ensemble des éléments pouvaient être communiqué (voir courrier Michel Pajon du 23/03/2006) .  Le 20 juin 2006, la CADA confirmait que ce document administratif était communicable de plein droit à toute personne qui en faisait la demande, en application de l'article 2, de la loi du 17 juillet 1978 (voir courrier CADA du 20/06/2006). Le 23 juin 2006, nous réitérions notre demande auprès de Monsieur le Maire, mais sans plus de succès (voir courrier ADIHBH-V du 23/06/2006).

Finalement, l'ADIHBH-V a décidé de ne pas s'obstiner dans cette démarche stérile et secondaire compte tenu de ses objectifs, car nous avons jugé qu'elle était suffisamment édifiante. Il n'était donc pas souhaitable de s'épuiser à déposer encore une fois un recours devant le Tribunal Administratif. Toutefois, pour une commune qui veut mettre en place des ‘instances de concertation', cette réticence de communication d'une information à une Association de défense d'un quartier n'est pas du tout élégante, et pour le moins partisane !


Cependant, en juin 2008 la Sofres rapportait que 79% des Noiséens jugeaient que le bilan de la communication de la municipalité était plutôt positif ? Vraisemblablement qu'à l'ADIHBH-V nous ne savons pas poser les bonnes questions.

Ah, ces sondages, disions-nous ?...

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(*)-Cette enquête a été réalisée en juin 2008, par téléphone, auprès d'un échantillon représentatif de la population de Noisy le Grand : 500 personnes âgées de 18 ans et plus, et inscrites sur les listes électorales, choisies selon la méthode des quotas (sexe, âge, profession du chef de ménage).

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Publié dans noisy-les-bas-heurts

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Domitille 19/11/2008 02:01

En fait, toute administration en ayant un exemplaire est tenue de vous communiquer le document.De plus, si le document est disponible sous forme électronique, sa communication est GRATUITE puisque peuvent être mis à la charge du demandeur les frais de reproduction (frais de personnel non compris)Sous quelle forme peut-on obtenir un document ?"En vertu de l'article 4 de la loi du 17 juillet 1978, le droit d'accès s'exerce, selon le souhait de l'intéressé, selon l'une des modalités suivantes :- par consultation gratuite sur place sauf si les impératifs de conservation du document s'y opposent ;- par courrier électronique et sans frais lorsque le document existe sous forme électronique ;- par délivrance aux frais du demandeur d'une copie sur papier ou sur un support informatique identique à celui utilisé par l'administration."

ccpounder 11/11/2008 21:24

La communication de la copie du sondage auprès des personnes de la commune doit pouvoir vous être communiqué.Ce document administratif est en effet communicable de plein droit, en application de l'article 2 de la loi du 17 juillet 1978. Le demandeur est en droit d'obtenir la délivrance de photocopies en un seul exemplaire, à la condition qu'il acquitte les frais de reproduction, en application de l'article 4 de la loi.Dans le cas où vous n'obtiendriez pas satisfaction, le recours à la Commission d'Accès aux Documents Administratifs (CADA) s'impose. Des avis ont déjà été rendus en ce sens (Mme L. c/ maire d'Elancourt, Yvelines, 2000)

Dominique 04/11/2008 20:04

Bonjour ,BonsoirLe "bienfait" de ce sondage est  que de par mon écoeurement quand aux résultats  j'ai décidé aussitot de me désabonner  de "la news letters" officielle de la mairie en motivant ma décision , pour vous rejoindre et trouver des idées des opinions qui me ressemblent n'étant pas il faut le souligner dans votre quartier.

jean remy 04/11/2008 08:02

Je confirme aussi les propos de Monsieur Etienne Doussain. J'ajouterais aussi qu'il y a enfin un vrai rédacteur de journal qui nous informe sur Noisy Le grand. Et encore Merci. En ce qui concene la proposition de changer de baromètre, qu'il  regarde dans un premier temps de celui qu'il dispose déjà. La pression depuis la rentrée des vacances est en chute libre.........et sera peut-être historique. Car d'autres personnes d'autres quartier sont solidaires avec vous  et sont hélas aussi concerné comme vous depuis la derniére enquête pubique concernant la modification du PLU.

Alain Cassé 03/11/2008 19:34

A Isabelle, manifestement vu le taux de satisfaction, pourquoi voulez-vous changer l'échantillonnage. Normal, on ne remplace pas une équipe qui gagne.Par ailleurs, comme les sondages sont indissociable du marketing, il semblerait que vous soyez dans la cible.

Forges d'Aurin 03/11/2008 11:57

Mais Monsieur le Président de l'ADIHBH-V, c'était au premier semestre 2006, à ce moment là, les Elections n'étaient pas encore passées et vous auriez pu être un sérieux adversaire politique. Monsieur le Maire n'avait pas encore compris que la politique politicienne de Noisy le Grand, vous n'en aviez rien à cirer. C'était tellement vrai que, de mémoire, dans son discours de la salle Gérard Philippe après le deuxième tour des municipales, sur le coup des 23h,  il a même trouvé le moyen de féliciter ces "valeureux adversaires ???" mais que,le seul problème dit-il, était un Président d'Association qui..............., alors qu'il venait d'être brillamment réelu avec 23% des Noiséens.Les conditions sont tout autre maintenant, vous devriez essayer encore une fois, afin d'obtenir ce sondage SOFRES de juin 2008. Ca pourrait marcher ?. Noiséens, essayons, faisons individuellement nos demandes en écrivant massivement à Monsieur le Maire.

Isabelle 03/11/2008 10:35

Bonjour,Pour les deux sondages, j'ai été contactée. Donc on peut supposer qu'il garde les mêmes sondés année après année.Autre remarque : il y a des questions qui impliquent une réponse par l'affirmative, car il n'y a pas de nuance dans la réponse.j'ai été étonnée, pour certaine réponse, il n'y avait pas "sans opinion". Sans remettre en question la valeur des sondages, mais qui a financé le sondage : NOUS ?????Combien cela nous coûtent ?????

DOUSSAIN Etienne 03/11/2008 10:26

"On a le droit de voir rouge" pensait faire un petit exercice du même ordre que le votre à propos du sondage municipal... Mais le "boulot" est tellement bien fait, qu'il faudrait être masochiste pour s'imposer un tel travail supplémentaire. Un seul mot : bravo !Manque juste au titre de l'autosatisfaction municipale, le rappel du résultat des dernières élections qui infirme "grandeur nature" la réalité du point de vue des noiséens...Quand les urnes parlent, même après sondage préalable..., elle donne à connaître réellement ce que pense l'opinion !1 électeur sur 4 a approuvé l'action municipale !Dur, dur ...