PIONNIERE DE L'ECO-QUARTIER,
LA VILLE DE FRIBOURG (Allemagne)
ATTIRE DES MILLIERS DE CURIEUX

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Un éco-quartier est un quartier urbain, conçu de façon à minimiser son impact sur l'environnement, visant généralement au moins une autonomie énergétique, et cherchant à diminuer son empreinte écologique et/ou rembourser sa dette écologique. En France, le concept est généralement lié à une approche Haute Qualité Environnementale (HQE).

Sur notre territoire, il existe plusieurs projets d'éco-quartiers :

• Merville (59), en partenariat avec Nexity Foncier Conseil a lancé en 2007 l'éco-quartier «Les jardins de Flandres» qui accueillera 350 logements dans un souci de mixité sociale et de développement durable.
• Courcelles (62) et Nexity Foncier Conseil développe un éco-quartier «Le Domaine de la Marlière» sur un espace de 68 ha, qui accueillera à terme 1230 logements. Les aspects sociaux économiques de l'opération seront mis en avant avec la création de logements pour primo-accédants auxquels s'ajouteront 20% de logements sociaux, la création de locaux de services et de commerces de proximité.
• Douai (59), a créé la ZAC du Raquet en 2006. Très vaste éco-quartier de 12000 habitants, mêlant préoccupations sociales et écologiques.
• Lille, Chalon sur Saône, Narbonne, etc.......

A l'étranger, Malmö en Suède, Apeldoorm aux Pays-Bas, Bedzed en Grande Bretagne, et en Allemagne :

L'ECO-QUARTIER DE FRIBOURG-EN-BRISGAU

Fribourg-en-Brisgau, ville de 217 000 habitants, située de l'autre côté du Rhin, à 50 km de Mulhouse, a atteint sa notoriété internationale grâce à la réalisation d'un éco-quartier novateur, « Le quartier VAUBAN ». Lors d'une conférence organisée par l'Association des Maires des Grandes Villes de France à Paris, en septembre 2007, son Maire Monsieur Dieter Salomon a présenté cette réalisation. Ci après, en voici  quelques extraits :

.....VAUBAN, c'était à Fribourg le nom d'une caserne des Forces Françaises en Allemagne qui a quitté le site en 1992. En 1994, la ville a acheté le terrain d'une superficie de 34 ha, afin d'y construire un quartier pilote en matière écologique. La construction a durée de 1998 à 2006, pour accueillir près de 2000 logements et à terme 5500 habitants, ainsi que de créer des pôles d'activités offrant près de 600 emplois.

VAUBAN est aujourd'hui le quartier de Fribourg où la moyenne d'âge est la plus basse. On y voit aussi une architecture étonnante : des toits équipés d'installations solaires, des immeubles modernes et colorés, bâtis par des collectifs de construction (une sorte de coopérative de construction) et non par de gros promoteurs.

Des habitants aménageurs :

Le quartier VAUBAN est aménagé avant tout par les habitants eux-mêmes. Ceux-ci s'identifient à leur quartier. On y voit des tramways qui circulaient bien avant que les derniers immeubles ne soient construits, mais pas de voitures. De même, l'école, les jardins d'enfants, les terrains de jeux et une maison de quartier étaient déjà en place lorsque  les habitants se sont installés.

Les citoyens ont été associés aux discussions et ont pu faire part de leur vision du quartier dès la première étape du projet, dans le cadre d'une procédure participative. C'est ainsi qu'est né un quartier conçu non pas de manière bureaucratique, sans se préoccuper des gens, mais élaboré en commun avec eux.

Cette voie est plus difficile que les procédures de planification habituelles. Elle demande plus de temps et exige que toutes les parties : citoyens, conseil municipal, administrations et  architectes, soient prêtes à faire des compromis, à accepter des opinions différentes et à se respecter mutuellement. Mais cette voie conduit aussi à de meilleurs résultats.

Avec les citoyens, nous avons défini les objectifs directeurs et les principes de base établissant le cadre structurel du nouveau quartier. Ces objectifs sont les suivants :

• - un quartier pour les familles,
• - un quartier où les enfants peuvent grandir dans un environnement de qualité,
• - un quartier écologique pour l'approvisionnement énergétique, les transports, l'aménagement des terrains de jeux et des espaces non bâtis,
• - un quartier où les habitants peuvent vivre agréablement sans voiture et disposer néanmoins de bons moyens de transports,
• - un quartier avec de nouvelles formes d'habitats, par exemple avec des collectifs qui conçoivent et construisent ensemble leur immeuble,
• - un quartier où l'on peut vivre et travailler avec de bonnes infrastructures publiques et privées, avec une école, des jardins d'enfants, des commerces pour les besoins quotidiens et des emplois.

Objectifs atteints :

Aujourd'hui, l'aménagement du quartier VAUBAN  est terminé, plus de 5000 personnes y vivent. Dans aucun autre quartier de Fribourg ne vivent autant de jeunes familles avec de jeunes enfants. Dans aucun autre quartier les enfants et les adolescents ne trouvent d'aussi bonnes infrastructures.

Le concept écologique du quartier est unique. Une centrale thermique à bois a été construite pour fournir chaleur et électricité.  Des standards d'isolation thermiques plus exigeants que les dispositions légales sont en vigueur dans le quartier : constructions à basse consommation d'énergie,  maisons à énergie positive, c'est-à-dire des maisons qui produisent plus d'énergie qu'elles n'en consomment. La plupart des toits sont équipés d'installations solaires.

VAUBAN est un quartier pratiquement sans voiture particulière. De nombreux habitants ont choisi de vivre là car ils peuvent se passer de leur voiture personnelle et se déplacer en tramway ou à vélo et utiliser le covoiturage pour leurs autres déplacements privés. Aujourd'hui, moins de 90 habitants de VAUBAN sur 1000, utilisent une voiture particulière. Alors qu'en Allemagne 50% de la population possède une voiture. Ce nombre est de 40% pour la ville de Fribourg et de 9% pour VAUBAN.

70% des immeubles et des appartements ont été conçus et construits par les habitants eux-mêmes, selon leurs propres idées et en fonction de leurs besoins personnels, dans le cadre de collectifs de construction ou de projets individuels. Cette démarche se traduit par une architecture créative, très variée, attractive et un esprit communautaire particulier. Les gens vivent ensemble et non pas de manière anonyme, les uns à côté des autres.

Plusieurs centaines d'emplois ont été créés à VAUBAN. Différents commerces permettent de se procurer tout ce qui est nécessaire à la vie quotidienne.

Un développement durable :

Le développement urbain durable implique, dans la pratique, que nous pensions la ville avant tout comme un espace où vivent des êtres humains, que nous déterminions notre politique essentiellement en fonction des besoins et des attentes des citoyens. Ce principe sera fructueux si nous réussissons à impliquer les citoyens,Les gens ne veulent pas d'un projet tout prêt, élaboré de manière bureaucratique. Ils veulent avoir la possibilité et les moyens de prendre part aux décisions. Ils veulent présenter leurs propres idées, car ce sont eux, en fin de compte, qui vivront dans cet espace et ils veulent s'y sentir bien. avec une responsabilité propre dans l'aménagement de cet espace.

Celui qui a participé activement à la conception et à l'aménagement de son quartier s'identifie au résultat et se sent responsable de ses biens et des équipements publics. Pour nous les Maires, pour nos Mairies, nos Conseils Municipaux et nos administrations municipales, cette voie implique que nous modifions notre façon de penser. Nous devons partager nos compétences en matière d'aménagement urbain avec les citoyens et en retour, nous gagnerons leur engagement.

C'est pourquoi la réalisation du quartier VAUBAN, à Fribourg, est bien plus qu'une simple expérience. C'est un modèle de conception du développement urbain pour l'avenir, pour et avec les citoyens.

Monsieur Dieter Salomon termine son allocution en invitant avec grand plaisir, les auditeurs à venir découvrir ce modèle d'urbanisation, par eux-mêmes.

Dieter Salomon, Maire de Fribourg en Brisgau. Allemagne.

Liens utiles :

http://www.naturconcept-eco.de/services/vauban.html
http://www.calvados.equipement.gouv.fr/article.php3?id_article=958

LES OBSERVATIONS DE L'ADIHBH-V

Que remarquons nous : « un quartier pilote en matière écologique ; des citoyens associés aux discussions qui ont pu faire part de leur vision du quartier dès la première étape du projet ; accepter des opinions différentes ; des gens qui ne veulent pas d'un projet tout prêt, élaboré de manière bureaucratique ; une voie qui implique de modifier notre façon de penser ; une urbanisation pour et avec les citoyens,.... ».

En fait, des expressions qui sonnent bien sur les Bas-Heurts, et qui sentent bon la Démocratie Participative ; mais voilà, c'était en Allemagne !!!...Toutefois, nous pensons que la Municipalité de Noisy-le-Grand, qui veut maintenant soit disant « concerter avec les habitants », devrait très sérieusement s'interroger sur cette thématique, et nous ne pouvons pas croire que le Parti des Verts, resterait à l'écart d'une telle initiative.

En effet, pourquoi ne pas réaliser un éco-quartier pilote sur les Bas Heurts, qui serait un rayon de Soleil sur la ville. A Fribourg, avec ses toitures végétalisées, ses panneaux solaires et ses rues où le piéton est roi, l'éco-quartier VAUBAN attire entre 8 à 10 000 visiteurs étrangers, en quête d'informations sur les économies d'énergie. Environ 60% sont Français. Des séminaires sur l'éco-urbanisme et les énergies renouvelables exploitent également ce « créneau ».

Les villes qui aménagent des éco-quartiers, montrent qu'il suffit d'un peu de bonne volonté politique pour le faire, et que les progrès techniques permettent maintenant de concilier ECOLOGIE et QUALITE DE VIE.

Alors chiche, Monsieur le Maire, quand allons nous découvrir le quartier VAUBAN de Fribourg, avec une délégation Noiséenne ?

Nous avons les contacts et pouvons organiser les rendez-vous. Ca s'appelle faire du Benchmarking. Soyons novateurs, soyons ingénieux, soyons intelligents, la notoriété de Noisy-le-Grand a tout à y gagner !...

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« DELIT DE DIFFAMATION »

LE PRESIDENT DE L'ADIHBH-V RELAXE

LE 14 MARS 2008.

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Par acte en date du 26 avril 2007, Michel PAJON, député-maire de Noisy le Grand, a fait citer devant la 17ème chambre correctionnelle (Chambre de la Presse), du TGI de Paris, pour l'audience du 1er juin 2007, Alain CASSE en sa qualité de Directeur de Publication et l'Association de Défense des Intérêts des Habitants  des Bas Heurts-La Varenne, pour y répondre respectivement comme auteur civilement responsable, du délit de diffamation publique envers un citoyen chargé d'un mandat public, prévu et réprimé par les articles 29, alinéa premier, 31, alinéa premier, de la loi du 29 juillet 1881, pris ensemble l'article 93-3 de la loi du 29 juillet 1982, pour avoir publié le commentaire d'un internaute sur le blog de l'Association noisy-les-bas-heurts.com, qu'il juge diffamatoire à son égard.

DECISIONS

Le tribunal statuant publiquement, en matière correctionnelle, en premier ressort et par jugement contradictoire à l'encontre d'Alain CASSE, prévenu, et par jugement contradictoire à l'égard de l'Association de Défense des Intérêts des habitants des Bas Heurts-La Varenne civilement responsable, et par jugement contradictoire à l'égard de Michel PAJON, partie civile :

• RENVOIE Alain CASSE des fins de la poursuite,
• RECOIT Michel PAJON en sa constitution de partie civile, mais le déboute de ses demandes en conséquence de la relaxe intervenue,
• REQUALIFIE la demande d'indemnité pour les frais exposés à l'occasion de la présente instance,
• CONDAMNE Michel PAJON à payer, à ce titre et sur ce fondement, à Alain CASSE et à l'ADIHBH-V pris ensemble, la somme de 750 € .

APPEL

Bien évidemment, Michel PAJON a diligenté appel de ce jugement du 14 mars 2008. Donc, affaire à suivre.......

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  Retour à la page d'accueil : http://noisy-les-bas-heurts.com

L’expérience des quarante dernières années dans le domaine de l’aménagement urbain démontre l’échec des démarches de rénovation intégrale. La raison de cet échec est simple ; les villes sont des organismes vivants, qui se forment progressivement par accumulation et sédimentation de couches successives, par densification et modification des tissus physiques et sociaux, par mutation du parcellaire rural en foncier urbain. Or le corollaire des démarches de table rase, est par définition de proposer des configurations et des programmations figées sur elles-mêmes, qui s’exposent à être un jour à leur tour détruites et remplacées.

C’est aujourd’hui ce qui advient dans le cadre de la procédure ANRU aux grands ensembles d’habitat social, qui ne furent jamais conçus pour pouvoir évoluer. C’est ce que manifeste jusqu’à la caricature le projet de la municipalité de Noisy le Grand, pour le quartier des Bas Heurts, véritable « urbicide » avec préméditation.

L’un des aspect les plus choquants du projet municipal, est qu’il envisageait froidement de supprimer un tissu social et urbain existant, à quelques centaines de mètres d’une friche vierge, laissée à l’abandon par EPA MARNE depuis plus de 20 ans, et sur laquelle on se proposait d’édifier exclusivement des centaines de milliers de m² de bureaux.

Derrière cette entreprise de nettoyage urbain, il y a évidemment d’inavouables calculs. Les surdensités bâties (180 log/ha), que l’on envisageait d’atteindre sur le quartier, permettraient aux opérateurs immobiliers, essentiellement des promoteurs privés vraisemblablement, de réaliser de confortables plus values. Toutefois, et ce n’est pas à exclure si la conjoncture immobilière se retournait dans les prochaines années, la Socaren serait déficitaire et les impôts des Noiséens combleraient les déficits.

C’est ce que nous appellerons privatiser les bénéfices et socialiser les pertes !!!

L’AVENIR DES BAS HEURTS

« une stratégie évolutive du XXIe siècle »

Faut-il raser les Bas Heurts après avoir expulsé ses habitants pour construire un quartier qui pourrait être nulle part et n’importe où, ou bien faut-il partir de l’existant et avec le souci de préserver les familles qui y vivent depuis des années, y introduire les dispositifs urbains qui permettront de le densifier, de le relier à son environnement proche, de conserver son identité, de diversifier sa population avec du logement social et d’améliorer ses espaces publics ?...

Soutenir le caractère durable du développement urbain des Bas Heurts, signifie d’abord de renoncer aux projets de démolitions massives, à l’illusion funeste et chimérique de faire croire qu’une réalité imparfaite puisse être remplacée par un monde entièrement nouveau, purifié et homogène. Telle est l’alternative que propose-le contre projet  des Etudiant de l’ENSAPLV. Examinons quelques travaux.

PFE de l’ENSADPV : V Lavergne, J Nadau, O Stadler.

 

 

Architecturer l’urbanité, c’est insérer sur les Bas Heurts de l’architecture à la base de l’intention urbaine. Comment transformer un quartier ayant son histoire propre, et lui donner un sens nouveau tout en valorisant l’existant ? Comment créer de l’urbanité dans un tissu encore essentiellement pavillonnaire ? Pour cela, il faudra densifier le tissu urbain tout en assurant la continuité de l’espace public, condition sine qua non du désenclavement du quartier et de son renouvellement.

Ainsi, la totalité de l’ilot central (photo 11) sera réinvestie, permettant une prise en compte globale et un refus des espaces résiduels. Le parcellaire sera redécoupé, densifié, et reconnecté à l’espace urbain. Les éléments bâtis seront disposés de façon à créer des espaces publics particuliers, entre l’espace de la ville et celui du logement. En front de rue, un immeuble de logements collectifs en équerre viendra dessiner la rue.

Les circulations seront organisées en gradation depuis l’espace public jusqu'à l’espace du logement explorant différentes typologies d’espaces publics et intermédiaires. (Venelles étroites partiellement couvertes, placettes et circulation basse et haute,…) On passera d’une ambiance minérale en bas, à une ambiance végétale en haut.

La recherche d’individualisation du logement collectif amènera au fractionnement des échelles bâties. Eviter la construction en barre et préférer la création de plusieurs corps pour la mise en relation des logements à une échelle intermédiaire. Un bâtiment de logements collectifs sera le lien du projet avec la ville, il comportera des équipements urbains tels que commerces, café, mais aussi une maison pour tous.

La partie individuelle du programme, s’articulera autour d’une trentaine de maisons de 3 et 4 pièces, toutes pourvues d’un espace extérieur au rez-de-chaussée de type cour ou patio, et d’un jardin sur le toit.

Les aspects du développement durable ont constitué un enjeu majeur de la réflexion de ce groupe d’Etudiant, en élaborant la pré-mise d’un Eco quartier, qui pourrait être un modèle d’innovation dans l’Est Parisien. En effet, la volonté de collectiviser l’énergie à l’ensemble du programme fait penser à l’utilisation d’une énergie renouvelable, comme la géothermie par exemple.

« densification en bordure d’une nouvelle voie Nord Sud »

   

 
 

Cet ilot Sud-Ouest est situé entre la rue Daniel  Perdrigé au Nord, la rue des Aulnettes à l’Est, la rue des Bas Heurts au Sud, et la nouvelle voie Nord Sud qui passera le long de la limite Ouest du 5éme Collège. Le parcellaire sera remembré, de nouvelles constructions s’inséreront dans les vides, et un réseau de voies résidentielles deviendra le support à une densification du bâti, permettant de distribuer de nouveaux dispositifs typologiques plus compacts. Ainsi, nous trouverons un habitat plus dense, composé de logements intermédiaires, individuels et de petits collectifs.

Les ensembles collectifs seront implantés le long de la voie nouvelle Nord Sud et de la rue des Bas Heurts, face au parc. Un immeuble R+3 occupera l’angle Est    de la voirie nouvelle et de la rue Daniel Perdrigé, au Nord Ouest de l’îlot du 5ème collège. Les logements intermédiaires s’établissent le long des rues transversales de desserte interne, alors que les maisons individuelles, assurent la transition avec les constructions conservées le long de la rue des Aulnettes et en cœur d’îlot.

Les rez-de-chaussée seront généralement laissés aux commerces, ou aux activités, afin de mixer différents usages.

La nouvelle voie Nord Sud de 14 m de large, est dotée d’une chaussée carrossable de 6 m, de 2 bandes de stationnement latéral et de trottoirs plantés chacun d’une rangée d’arbres d’alignement.

LE PROJET DES «  BAS HEURTS », EN CHIFFRES.

        Logements intermédiaires crées :    79
        Logement collectifs crées:                 296
        Logements individuels crées :          109
        Logements existants :                         55
        Densification moyenne :                     57 log / ha
        Equipements / Activités :                    5500 m²

« BAS HEURTS » + « CLOS MONTFORT », EN CHIFFRES.

        Logements crées :                                                971
        Logements crées + logements existants :         1026
        Densité globale sur les deux îlots:                       73 log / ha
        Equipements / Activités :                                      68416 m²    (hors Lycée International et Ecole de Police)
        Parc :                                                                       21429 m²

 PFE de l’ENSAPV : V Lavergne, J Nadau, O Stadler

ET MAINTENANT,

Depuis le rejet à l’unanimité du projet d’aménagement de la "ZAC du CLOS AUX BICHES" lors des Enquêtes Publiques, cette partie du quartier de  LA VARENNE qui a été défigurée par la Municipalité doit être aménagée. Après les traumatismes subis par l’ensemble des habitants, la vie de notre quartier doit renaître avec un projet durable, dans lequel les habitants seront totalement impliqués pour accueillir de nouveaux arrivants.

Il serait intéressant que demain, les candidats à la gestion de notre ville fassent du quartier de La Varenne, et donc des Bas Heurts, un exemple de ce qui peut être réalisé en matière de construction en appliquant les normes Haute Qualité Environnementale par exemple, tant au niveau des matériaux, de l’isolation, que des énergies renouvelables, de la récupération des eaux, etc…

Évidemment, le bâti à créer devra respecter les habitations existantes, sans expropriations. Comme l’ont démontré les étudiants Architectes, une urbanisation faite de petites habitations individuelles mélangées à de petits groupes d’appartements et de bureaux, intégrant des logements sociaux, des aménagements publics (jardins, crèche, résidence pour séniors), assurerait ainsi une bonne mixité résidentielle, fonctionnelle et intergénérationnelle. Le tout en respectant une densification raisonnable de logements, à taille humaine, en toute sécurité et où il fera bon vivre dans ce quartier des Bas-Heurts - La Varenne.

En ce qui concerne le stationnement et la circulation, problèmes cruciaux au quotidien, comme l’a si bien mentionné la Commission d’Enquête Publique, il faut d’abord désenclaver les Bas-Heurts. Et prévoir également des moyen